民间投资，是观察民营经济信心最直接的温度计。

近日，国家发展改革委再次召开民营企业座谈会，主题聚焦“优化发展环境、拓展投资空间”，对应的是两个问题：敢不敢投？投到哪里去？

在以改革破题激发民营经济新活力的龙港，这组问题正被数据持续作答：今年上半年，龙港民间投资同比增长24.5%，增速居温州首位；连续27个月保持温州前三。省“千项万亿”投资完成率也居温州首位。

撤镇设市七年，龙港为何能把民间投资的节奏稳稳保持住？

新平台

让科创“根系”扎进产业土壤

民间投资敢投，前提是看得见确定性。龙港的做法，不是简单给优惠、给政策，而是把科创平台、产业空间、土地要素一起端出来，让企业看到技术能落地、项目有空间、扩产有保障。

量子科技，是龙港埋下的一颗“创新种子”。

今年成立的温州北龙量子科技有限公司，背后连着北大—龙港高端量子科技联合实验室。

当前，量子科技正成为国家新质生产力核心引擎，量子精密测量作为最易落地、最快见效的关键赛道，正全面赋能国防军工、航空航天、工业制造、通信电力、金融医疗等千行百业，关乎国家战略安全、产业升级与民生发展。

北大—龙港高端量子科技联合实验室。潘圆 摄

北京大学科技开发部部长助理邱建国表示，联合实验室将发挥北大在基础研究中的引领作用，力争在关键核心技术上实现突破，并通过联合攻关、项目实践，为龙港培养兼具技术创新与产业管理经验的复合型人才。

科创平台的集聚效应正在加速形成。今年6月，龙港市科学家联盟成立，依托青龙湖实验室、北大—龙港高端量子科技联合实验室、复旦卓越创新中心等高能级平台，聚焦新材料、新能源、低空经济、人工智能等核心赛道，搭建集成果转化、技术攻坚、人才孵化、产业问诊于一体的科创阵地。科创平台不再只是“挂牌子”，而是开始长出“产业根系”。

这种根系，也扎在传统企业的研究院里。

中国科学院院士杨玉良近日到访金田新材，为企业在高分子薄膜领域的技术攻关和产业升级把脉支招。五年前，正是在他的鼓励下，龙港本土企业金田新材联合另外两家民企自筹2000万元，设立了温州首家由民企全资控股的新型研发机构。如今，金田研究院已与50余家产业链企业签订合作研发协议，不止打通技术，也开拓出全新市场，去年更是提前一年实现盈利，账面盈余超1100万元。

金田新材智慧总部。企业供图

好项目要落地，离不开空间。龙港现已拥有科创产业中心、专精特新大孵化器等成熟载体超80万平方米，推进双龙老旧工业园区改造，并规划建设四大产业园区，申报规划面积159公顷的生命健康产业园区，全力破解项目急需扩产落地难题。

今年上半年，龙港累计完成老旧厂房拆除133亩，完成51个地块政策处理清零，腾出约2000亩产业空间；保障工业用地（用海）1157亩，完成工业用地供地759亩。

平台、空间、项目一起发力，民间投资自然有了“敢投”的底气。

新赛道

重塑龙港产业版图

投下去能长成什么，龙港的产业版图，正在被一批新企业、新项目重新描画。

全国首条高功率普鲁士蓝钠离子电芯产线投产百日即满产，全市首条毛绒生产线、教科书生产线开工建设，潮玩头部品牌浙南首店开业……今年以来，龙港一体化推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局，更多优质项目、人才和创新资源落地集聚。

位于龙港新城的浙江启蓝电池技术有限公司生产车间。共享联盟·龙港 陈伟 摄

上海伯镭智能科技股份有限公司的落户，是一个有代表性的案例。今年6月，伯镭科技龙港智造基地整体规划建设新能源无人驾驶矿车研发生产制造中心及产业生态集聚地，涵盖无人矿卡研发制造及换电配套产品，实现从核心零部件到整车的智能化生产。未来，这里将成为伯镭科技重要的核心制造基地，推动“龙港制造”的无人矿卡服务国内、走向全球。

伯镭科技龙港智造基地效果图。图源：龙港市投促中心

“不仅是因为龙港拥有‘大部制、扁平化’的高效营商环境和‘懂产业、懂企业、懂服务’的专业团队，更深层次的原因在于，看到了龙港‘十五五’期间抢占新能源与智能装备制造万亿赛道的坚定决心与清晰路径。”伯镭科技创始人胡心怡把与龙港的相遇形容为一场“同路人”的双向奔赴。

新面孔还在继续出现。9月16日，引力一号遥三运载火箭发射任务取得圆满成功，作为研制方、国内民营商业航天龙头企业，东方空间（山东）科技有限公司拟在龙港落地可复用运载火箭循环再造产业基地项目。

今年上半年，龙港高新技术产业投资增长20.7%。数字背后，是投资方向的变化：从传统制造到新能源、智能装备、量子科技，龙港的民间投资正在向新质生产力集聚。

新订单

传统产业焕新，城市留住人

龙港的创新求进，不是把传统产业丢掉，而是让传统产业长出新技术、新订单。作为龙港的传统支柱产业，印刷包装也是观察“焕新”成效最直接的窗口。

对传统制造民企，龙港鼓励优先投入技改、数字化升级，走存量升级之路。

前不久，一场印刷前沿技术交流会在龙港举行。来自北京大学王选计算机研究所的科研专家与行业技术团队，围绕新型数码印刷技术、包装防伪印刷产业化应用、包装印前自动化技术等主题分享，并与企业代表座谈，直面产业痛点、共探升级路径。

北京大学王选计算机研究所科研专家与龙港印包企业共话产业升级路径。共享联盟·龙港 王炫 摄

“引入这些技术，不仅能显著提升包装企业的生产水平，更能助力客户层次的跃升。只有掌握了高超的技术，才能吸引并留住高端客户。”参会企业代表陈发国感慨道。

“依靠实验室背靠的北大资源，更多前沿科研成果正在产业一线生根发芽。”龙港高端量子科技研究院执行院长韦强则希望，通过精准对接，把更多新技术、新方法引入龙港，推动传统行业变革与提升。

传统产业焕新，也催生了新订单。昔日的印刷厂里，涌现出一大批潮玩运营商，卡牌文创、儿童绘本等品类不断生长。温州东悦工艺礼品有限公司组建独立的原创设计团队，由传统标牌、酒标加工转型文创潮玩领域，所开发的10余款马年文创产品一经上市便全部售罄，目前正持续加大研发投入推进新品迭代；国内二次元潮玩头部品牌“JOYOUTH九九又”创始人陈民区不仅将吧唧和亚克力生产线迁回龙港，也将运营经验带回家乡落地品牌浙南首店，还在印尼、泰国设立分公司，目前产品覆盖全球20多个国家、100多座城市。

国内二次元潮玩头部品牌“JOYOUTH九九又”浙南首店入驻龙港新鸿未来城广场。企业供图

截至目前，龙港文创企业超1000家，产值超亿元的潮玩企业超过25家，上半年全市“谷子经济”产值达到24亿元、同比增长15%。今年5月，龙港企业组团亮相深圳文博会，集中展示文化IP衍生品的智造实力，现场达成意向订单9000万元，居全省县级第一。

让资本“愿意来、留得住”，还要让人留得下。今年，龙港首个由国企市场化运营的保障性租赁住房项目上线，首批近千套优质房源开放申请。申请不限户籍，核心面向在龙港稳定就业、创业的人员，符合条件的可享受租金优惠。安居政策看似不直接产生投资，却在为城市高质量发展注入持久民生动能。

为让项目更快落地，龙港推进“全域全员全链”招商攻坚，构建“能级跃升”招商平台，签约项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”全周期服务。今年上半年，龙港民间投资同比增长24.5%、增速居温州第1，在温州市重大项目集中签约活动上连续两个季度签约投资额超百亿元。企业用投资投票，是对营商环境最大的认可。

龙港民间投资连续27个月居温州前三，不是偶然。这座改革名城正充分发挥民营经济活跃优势，把更多新技术、新项目、新业态落在龙港、引回温州，书写“在温州看见创新中国”的生动注脚。