2026年4月，习近平总书记作出重要指示强调，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好，探索走出符合各自实际的高质量发展之路。

从“鸡毛换糖”到“买全球、卖全球”，从地图上不起眼的浙中小县，到“一带一路”重要支点城市，义乌走出了一条“莫名其妙、无中生有、点石成金”的突围之路。

义乌国际商贸城 义乌市委宣传部供图

“义乌发展经验”包含了“坚持兴商建市，促进产业联动，注重城乡统筹，推进和谐发展，丰厚文化底蕴，力求党政有为”等六方面内容。总结好、运用好“义乌发展经验”，既要弄懂搞清其发展的内在逻辑，又不能盲目“抄作业”，而是要因地制宜，走出一条差异化发展之路。

就在今年春晚舞台上，义乌与合肥，各展新姿；舞台下，皖浙两地深度联动，织就协同共赢网络。探讨两地发展中共通的内在逻辑，既能更好学习借鉴“义乌发展经验”，也有利于我们走好高质量发展之路。

一

义乌能脱颖而出，很重要的一点，就是理清政府与市场之间的辩证关系。

有人说，义乌以小商品成就大市场，充分彰显了市场的强大力量。殊不知，市场只是配置资源的手段，如果放任市场完全自由发展，是不负责任的。

既要“放得活”，又要“管得住”。放，就要放得彻底、放得到位，让市场活力像泉水一样涌出来；管，就要管得精准、管得有道，对该政府扛起来的事，要一竿子插到底。

最典型的例子——义乌国际商贸城的摊位所有权，归属于政府控股的中国小商品城集团股份有限公司，商户只有使用权，没有所有权。

如果摊位在个体户手里，像炒房一样炒摊位，市场交易成本就会暴涨。政府把整个市场做成公共服务平台，保持合理的租赁价格，就把交易成本“打下来”了。

义乌经验表明，政府与市场不是截然对立的，两者可以实现有机统一，关键是在法治、开放、公正中找到平衡点。

再看合肥。近年来，合肥国资成功投资京东方、长鑫存储、蔚来汽车，“合肥模式”声名鹊起。其做法是：国有资本下场投资，实现以投带引、资本驱动、产业集聚。政府“知进退”，进在早期市场失灵期，退在市场成熟期。

蔚来先进制造新桥二工厂 张大岗／摄

义乌经验与“合肥模式”，可以说是“有为政府”的差异化呈现。但其底层逻辑是共通的：真正的有为政府，是懂市场、敢担当、善补位、能退场，并以长期战略定力将“一张蓝图绘到底”。

党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持有效市场和有为政府相结合。这“两只手”，还得继续用好、用活、用出大作为。

二

义乌不靠江、不临海、不沿边，没有区位优势，却成为对外开放的“桥头堡”，是怎么做到的？

没有沿边，那就“借道出境”。截至目前，浙江中欧班列（义新欧）累计开通26条线路，辐射亚欧大陆50多个国家和地区的160多个城市。

中欧班列 义乌市委宣传部供图

没有海港，那就“借港出海”。2025年6月开港的义乌（苏溪）国际枢纽港，作为宁波舟山港“第六港区”的核心载体，集装箱到发量累计已突破22万标箱。

2025年，义乌进出口总值首次突破8000亿元大关，同比增长25.1%，规模超全国25个省份，稳居全国县域第一。这座内陆小城，硬是在群山之间凿出了一条通往世界的“黄金走廊”。

再看安徽。这个不靠海、不沿边的内陆省份，却在外贸上跑出了全国第一梯队的成绩。2025年，安徽进出口总值首次突破万亿元，成为中部首个、全国第九个外贸规模突破万亿元的省份。

“安徽造”征战全球，靠的是通道破壁——用“铁水空”立体网络弥补区位劣势。中欧班列累计开行超6000列，直达20国179个站点；芜湖港与上海洋山港“联动接卸”，大幅降低通关成本。尤其值得一提的是，2025年8月，“义乌申报查验、芜宣机场出境”出口模式正式落地，皖浙两地优势互补、双向共赢。

在全球经济增长动能分化、贸易保护主义抬头的背景下，两地交出的“成绩单”足见其外贸韧性。

两地实践诠释了一个朴素道理：真正的禀赋，不只是看得见的区位和资源，更在于人的头脑和双手；真正的开放，不仅取决于地理位置，更取决于打开格局的勇气和智慧。

唯有保持开放心态，不断开拓市场，才能提升产业韧性，在经济发展的不确定性中找到更多确定性。

三

“有为政府”，前提是深刻洞察、读懂大势；“借港出海”，前提是练好内功、区域协同，背后隐含的逻辑是：看准国家战略方向，主动融入发展大局，在更大空间实现更大发展。

义乌具备一种将宏大的国家战略转化为地方项目的“解码能力”。“一带一路”倡议，在义乌具象化为一条国际货运通道、一套跨境物流服务，内陆县城变成向西开放前沿。

首创“市场采购贸易方式”，一举破解了200余万种小商品“拼箱出口”的难题，降低了中小微企业出海门槛，接住了全球市场碎片化的需求。2024年，新一轮国贸改革开启，推出5个方面97项举措。一次次“无中生有”，正是义乌对话世界的最大底气。

义乌的“顺势而为”，是敏锐捕捉入世、“一带一路”、自贸区等国策机遇；“造势而进”，是主动争取试点、首创制度供给，用基层探索提供创新样板。

县域绝非被动的执行末梢，而是能动的前沿阵地。义乌以善作善成的担当，将国之所需与己之所长紧密结合，在服务国家大局中实现了自身发展的跃升。

再看安徽。“顺势而为”，是全域推进长三角一体化、中部崛起、长江经济带等多重国家战略；“造势而进”，是引领培育战新产业集群、以大科学装置筑巢引凤、以制度创新压缩通关成本——用产业高度和创新能级，在国家战略中争得一席“C位”。

全国各地到义乌考察学习，到底学什么？

或许最该学的，不是某个具体做法、政策工具，而是那种对“势”的敏锐洞察与果敢判断力。要有超前布局的眼光，看清自己脚下的土地“适合种什么”，将自身放入国家重大战略版图中去考量，从当下的发展看到更远的未来。

说到底，总结好、运用好“义乌发展经验”，不是简单的“拿来主义”，而是要因地制宜、找准特色，锻造一个“更好的自己”。

这或许是义乌这座“以小博大”的城市，给我们的最大启示。