浙江科创圈迎来大事。

上个月，由浙江省、全国社会保障基金理事会、中国农业银行共同发起设立的浙江社保科创基金落地浙江。省委书记王浩，省委副书记、省长刘捷，财政部党组成员，全国社会保障基金理事会党组书记、理事长刘昆，中国农业银行党委书记、董事长谷澍共同为浙江社保科创基金揭牌，并见证浙江社保科创基金合伙协议签约。

最近，基金顺利通过中国证券投资基金业协会备案，这意味着浙江社保科创基金正式启航、迈入实质性运作阶段。

浙江社保科创基金签约仪式在杭州举行。潮新闻记者 李震宇 摄

浙江省委十五届八次全会提出“十五五”时期要实现“六个重大突破”，其中摆在第一位的就是“要在建设创新浙江、构建现代化产业体系上实现重大突破”。

首期500亿元的浙江社保科创基金，无疑将为浙江科技创新、新质生产力发展、新动能培育等国家所需提供长期资本、耐心资本。

01 基金啥来头

提起浙江社保科创基金，不少人称之为“超级基金”。

原因之一是规模够大。从资金量看，该基金首期规模500亿元，后期浙江还将积极深化与国家大基金、头部投资机构、产业资本等合作，最终撬动万亿增量社会资本，投入科创重点领域。

其二则是对科技创新的硬核聚焦。从导向看，浙江社保科创基金紧密围绕国家和浙江重大产业政策，助力传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。同时在服务科技强国建设、科创企业成长中实现基金安全和保值增值。

具体落到投资策略上，浙江社保科创基金下设6支专项基金，分别为：浙江省战新产业科创母基金、浙江省未来产业科创母基金、浙江省科创专项并购母基金、浙江省重大项目科创直投基金、杭州重大项目科创直投基金、宁波重大项目科创直投基金。

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这些年，基金在地方经济发展中的作用日益凸显。

拿深圳来说，众多创新企业和上市企业，就和当地发达的创投体系密不可分。再看江苏，基金投资也相当活跃。

前三季度，江苏高科技投资集团等深耕半导体、人工智能等硬科技领域，通过科技创新债券等方式支持企业全生命周期发展。

“浙江社保基金的组建，无论是对浙江产业创新，还是创投生态的改善，都将发挥巨大的牵引作用，有助于浙江打造创新资本高地。”浙江省创新投资集团相关负责人表示。

浙江省创新投资集团作为社保基金浙江方的牵头组建单位，今后将通过把基金投向具有全局性、前瞻性、引领性意义的科创项目，助推建设“创新浙江”，因地制宜发展新质生产力。

02 央地双向奔赴

首笔社保科创基金落地浙江，在行业相关人士看来，得益于浙江的创新。

从资源小省到经济大省，浙江靠的就是创新。“十四五”期间，浙江创新能力连续四年位居全国第四。今年初“杭州六小龙”爆火，更让不少人看到浙江的创新实力和底气。

其中，基金投资发挥了不小的作用。

2023年以来，由浙江省创新投资集团受托管理的浙江省产业基金，联合11个地市及社会资本，组建了17支总规模超700亿元的“4+1”专项基金，形成省市区三级一体联动、企业全生命周期覆盖、重点领域全覆盖的创新基金群。目前已投资项目超400个、投资金额近400亿元，100%投向四大万亿产业、99%投向民营企业。

图源：视觉中国

过去十多年，浙江省创新投资集团积极探索并逐步形成基金投资和金融资本“浙江模式”，至今累计认缴超600亿元，撬动各类资本超5700亿元，为推动区域经济高质量发展注入了强劲动能。

浙江向来重视创新。今年4月，浙江印发《关于全面推进科技创新和产业创新深度融合的实施意见》，提出到2035年，科技创新和产业创新深度融合浙江路径全面形成，建成全球先进制造业基地，浙江特色现代化产业体系更具国际竞争力和全球影响力。

在业内人士看来，社保基金此次落地浙江，可以视为一次“双向奔赴”。

创新土壤活跃的浙江必能最大程度发挥好社保科创基金的撬动放大作用，而稳定可持续的耐心资本也能为创新浙江注入金融活水。

03 树立“耐心资本”标杆

对当下的浙江来说，社保科创基金的落地恰逢其时。

过去几十年，浙江凭借先发优势跃升为经济大省。如今，进入存量竞争时代，尤其是在资源要素和禀赋不足的情况下，浙江只有依靠创新才能提高产业竞争力。

作为民营经济大省，浙江民间资本充足，但由于资本的逐利性，多倾向于追逐成熟期项目和短期回报，对需要长周期培育的硬科技、原始创新等项目的参与度不足。

图源：视觉中国

比如像人工智能、生物医药等经济效益和社会效益大，但是周期长的产业，是浙江正大力布局的领域，更需耐心资本的支持。

就拿“杭州六小龙”之一的强脑科技来说，创业初期由于研发投入大，急需资金支持。在不少资本还在观望时，浙江省产业基金及时投资2亿元，并撬动4亿元的市区两级资金共同投入，解决了初创企业的资金之困，有效发挥了耐心资本作用。

此外，浙江产业“大而不强”的现象依然突出，产学研脱节明显，需要更大更强的科创资本来弥合“断裂层”、塑造“强引擎”。

在相关人士看来，社保科创基金通过市场化运作和专业化管理，发挥引领作用，可以撬动更多社会资本投入科创重点领域，引导民营资本有序流动。这也能进一步优化浙江的创投环境，助力浙江特色现代化产业体系的打造。

此外，让投资机构兴奋的是，浙江社保科创基金不光体量大，更明确了“耐心资本”的标杆，给他们吃了一颗“定心丸”。

普华资本董事长曹国熊就表示，社保基金的入场，以其超长的投资周期和稳健的投资理念，完美匹配了硬科技创新的需求，给整个创新链条，包括从科学家、创业者到早期投资机构，都带来了极强的信心。

随着百亿基金的落地运作，创新浙江，新风景可期。