李捷：多措并举，推动中小城市文化夜游项目可持续发展
2026-01-16 20:16:33 世界浙商
2026浙江两会时间，恰逢 “十四五” 收官与 “十五五” 开局之时。这既是浙江经济谋划下一个五年、进一步迈向高质量发展的关键节点，也是浙商寻求未来发展新机遇的重要时刻。
浙商发展研究院、《浙商》杂志联合推出两会专题，让我们通过浙商视角，感受他们如何以敏锐的市场洞察力和丰富的实践经验，为浙江的发展建言献策，为浙江这片充满活力的土地注入新的动力，开启更加璀璨的篇章。
浙江省政协委员、耀有光科技集团有限公司董事长李捷
“随着夜间经济成为释放城市消费潜力的关键引擎，夜游项目在全国加速落地，尤其成为中小城市延长游客停留时间、提振夜间消费的核心抓手，是地方‘夜经济’布局的重点。然而，部分中小城市夜游项目却陷入‘启动快、落地难、持续弱’的困境，面临投入高回报低、内容更新滞后、后期运营缺乏专业支撑等问题，既影响游客体验与城市口碑，也制约了地方文旅高质量发展的可持续性。”
1月13日，中国人民政治协商会议第十三届浙江省委员会第四次会议开幕。浙江省政协委员、耀有光科技集团有限公司董事长李捷带来了助力中小城市文化夜游项目运营的提案。
李捷表示，近年来，随着夜游经济在各地实践不断深入，涌现出一批具有文化辨识度与运营代表性的文旅夜游项目，尤其在中小城市表现出良好的发展潜力。
“如湖北孝感的《槐荫船说》、浙江台州的《心归天台》、温州《塘河夜画》、泰顺《缘来泰顺》、湖州《青绿湖影》、绍兴《沈园之夜》等项目，均在文化挖掘、演艺设计、技术融合与夜间消费引导等方面进行积极探索。这些项目普遍以展现地方特色文化为主旨，以沉浸式场景与现代光影艺术手段为呈现方式，形成了具有较强吸引力与体验感的夜间旅游产品。在运营过程中，以实际数据与网络效应呈现了可观的效果，不仅延长了游客停留时间、激活了周边餐饮住宿等消费，也推动了当地文旅基础设施优化与消费链条延伸，展现出夜游经济在中小城市的综合带动效应。”
中小城市文化夜游项目的可持续发展，是推动地方文旅提质增效、促进夜间经济健康增长的关键抓手。地方“夜经济”日益重视夜游项目的同时，问题也在悄然显现。李捷介绍：“目前，一些中小城市夜游项目的运营短板突出，暴露出重建设轻运营，财务模型失衡，长效机制缺失，人才、内容、数字技术等要素薄弱等问题。”
那么，如何破解中小城市夜游项目“起得来、落不下、留不住”的发展困境？李捷认为，当前面临的运营瓶颈，既是挑战，更是机遇。各地政府、企业与社会各界应凝聚共识，切实从“重建设”转向“重运营”，从“短期开发”迈向“长期培育”，系统构建“规划为先、内容为核、机制为要、人才为本”的协同发展体系。
“我们应从顶层设计、机制构建、金融支持、行业协同等多个维度入手，建立系统化政策体系，推动夜游经济从‘项目推动’向‘生态运营’升级，真正实现‘以夜促游、以游带产、以产兴城’。”
就此，他建议，一是强化顶层设计，将夜游经济纳入文旅发展战略体系。建议将“夜游经济”作为推动城市夜间文化消费升级的重要抓手，纳入“十五五”期间省级文化旅游发展专项规划，明确其在“旅游强省”、“文旅新质生产力”等战略目标中的功能定位。支持有条件的地市申报“省级夜游文旅融合示范区”，推动夜游从单一项目向片区集群、从照明工程向文化体系升级。
二是健全长效机制，完善财政金融多元支持路径。设立“夜间文旅发展专项资金”，用于支持中小城市夜游原创内容研发、数字技术应用、演艺人才引进等关键环节。探索“夜游+基金”、“夜游REITs”等创新金融工具，完善夜游运营阶段的风险分担与回报评估机制。将夜游纳入夜间经济考核指标体系，鼓励地方建立项目全过程绩效评价体系。
三是激活要素资源，推动“内容为核、机制为要”共建模式。鼓励地方探索“政府+国企+文旅运营方+村集体”四方合作机制，依托闲置水域、古村街巷、特色地标等场景载体，以本地文化IP为核心，推动从“资产撬动”向“内容共创”转变。支持在试点地区推行“政府授权、企业托管、效益共享”机制，减轻企业初期投入风险，推动项目长期可持续运营。
四是建立行业标准体系，提升项目规范化与专业化水平。建议由省级文化旅游主管部门牵头，联合文旅协会、高校、龙头企业等主体，共同制定夜游项目策划、实施、评估等环节的技术标准与内容指引。推动建设全省夜游项目信息共享平台，动态发布优秀案例、数据评估、问题警示与政策指引，提升行业整体专业能力和决策效率。
五是加强产教融合与人才培养，夯实运营管理基础支撑。鼓励高校开设文旅夜游、沉浸演艺、数字视觉等跨学科方向课程，联合文旅企业开展“订单式”人才联合培养机制。建立“项目+课堂+实训”一体化教学体系，解决中小城市夜游内容策划、演艺执行、运营维护等环节人才断层问题，为夜游行业可持续发展提供长期动力。
来源:《浙商》杂志
