牵杭州又拉嘉兴 这个城市在下一盘什么棋?

这座太湖南岸的城市,究竟在下一盘怎样的大棋?

世界浙商网讯2019-07-23 09:08:00来源:浙江新闻客户端作者:袁华明 孟琳

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  7月22日下午,杭州市代表团到访湖州,双方签订《杭州—湖州一体化发展战略合作框架协议》。

  这是湖州在不到一周的时间内,第二次与另一座城市签署战略合作框架协议——7月17日,嘉兴市与湖州市正式签订《嘉兴市和湖州市一体化发展战略合作框架协议》。

  在区域一体化方面,湖州最近可谓动作连连,这座太湖南岸的城市,究竟在下一盘怎样的大棋,又有着怎样的发展雄心?

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  杭嘉湖一体化提速 

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  7月22日,杭州市与湖州市签署战略合作框架协议,除此之外,两地多个部门之间也签署了相应的合作协议。

  杭州市发展和改革委员会与湖州市发展和改革委员会签署《公共服务一体化合作协议》,杭州市交通运输局与湖州市交通运输局签署《综合交通一体化合作协议》,杭州市文化广电旅游局与湖州市文化广电旅游局签署《文化旅游一体化合作协议》,杭州市行政审批服务管理办公室与湖州市政务服务管理办公室签署《政务服务“一网通办”合作协议》。

  杭州与湖州这批配套协议的签署,让两地在区域一体化发展方面将更具可操作性。

  事实上,在公共服务、综合交通、文化旅游、政务服务等方面两地早已开始探索。比如,湖州依托乡村旅游、休闲农业等业态致力打造杭州大都市的“后花园”、“菜篮子”,依托浙江省农信联社总部及金融后台服务基地落户大力开展金融产业合作,产业承接合作日趋多样化、高端化。

  除了同属杭嘉湖平原之外,杭州和湖州都是杭州都市圈成员,也都是宁杭生态经济带上的重要城市。在长三角区域中,两地都是多个次级区域一体化的重要参与者。

  此前,7月17日,嘉兴市与湖州市签署战略合作框架协议,两地将落实长三角一体化发展国家战略,按照浙江省委省政府工作部署,在经济社会发展重点领域推动统筹规划、整体布局、深度合作和一体化发展,建立高紧密型合作关系,共同打造践行新发展理念的示范区。

  同处杭嘉湖平原的三座城市,在长三角高质量一体化大背景下,正在提速自身融合度,聚合的力量如何显现,值得继续观察。

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  湖州融杭:从县域到全域 

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  从杭州武林门附近的密渡桥路,坐上K588路公交车,直达德清县城中心区域。这条公交线路的开通,大大方便了杭州与德清之间的人员往来。

  德清是湖州最早融杭的县域之一。2001年杭州萧山、余杭撤市设区后,与余杭区有着数十公里的交界线的德清提出了“零距离接壤杭州市区”的口号,如今德清在杭州购物消费早已成为常态,杭州人在德清创业置业也成为常态。

  德清也一度被人们称为“杭州第九区”,当时杭州的富阳、临安尚未撤市设区,市区共辖八个区。

  如今,杭州产业溢出的效益越来越明显。德清莫干山国家高新区成为承接杭州城西科创大走廊产业溢出的重要节点平台,全县累计引进杭资企业600多家,规上企业超过200家,约四分之一的高新技术企业,30%以上的高端人才,60%以上的科技成果转化中心来自杭州。

  湖州的另一个县域——安吉,也积极融入杭州,幽岭隧道开通、杭长高速公路通车被认为是安吉融入杭州的两个重要时间节点。建设中的商合杭高铁将进一步拉近杭州与安吉之间的时空距离。安吉还与杭州市江干区签订共建“飞地产业园”战略合作协议,在经济统计指标、税收分成等方面探索“飞地经济”合作机制。

  湖州市一位领导表示,长三角一体化、上海同城化都市圈、G60科创走廊、浙江省“大湾区大花园大通道大都市区”等重大决策部署推进实施,为杭湖一体化建设发展提供了新的历史机遇。

  最新的好消息是,各方正在加快推进湖州至杭州西至杭黄铁路连接线工程建设,推进杭德城际铁路建设,加快两地交通衔接。

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  围绕一个“绿”字大做文章 

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  记者身边的一位朋友,今天一早去了趟湖州,办完事情回杭州公司的食堂吃午饭。二十几分钟的高铁车程,杭州和湖州的同城效应已经初步显现。

  杭州与湖州,未来或可围绕一个“绿”字大做文章。

  湖州是“绿水青山就是金山银山”重要科学论断的发源地,绿色是湖州发展的底色,不仅绿色智造成绩日益显现,而且绿色金融综合改革风生水起。一个“绿”字,充分反映了湖州实体经济与金融相得益彰的良好发展态势。

  从当下的发展状况看,两地也已形成这样的共识:聚焦杭州数字经济、高端装备制造、汽车与新能源汽车、节能环保与新材料、生物医药等重点产业和湖州新能源汽车及关键零部件、信息经济、高端装备、生物医药等四大新兴产业和金属新材、绿色家居、现代纺织、时尚精品等四大传统优势产业为主体的绿色智造产业体系,围绕上下游配套、成果转化、市场拓展等,提升区域产业链承接、协作、配套能力,推动上下游企业开展紧密协作。

  除了高科技等实体经济之外,同样以绿色为底色的旅游产业协同发展也是杭州与湖州两地可以深度挖掘的重点之一,而且此前已有较好的协同基础。

  湖州方面也提出,充分发挥杭州旅游名城和湖州乡村旅游优势,打造名城—名湖—名山黄金旅游线,推进旅游业一体化发展,在旅游营销宣传、景区共建、古村落保护与开发、乡村旅游、输送游客等方面加强合作对接,推进两地居民互动互游,互送客源,扩大区域内双向旅游规模和影响,共同打造长三角休闲度假旅游目的地。

  一个值得注意的现象是,杭州和湖州稍早前先后获批设立钱塘新区和南太湖新区,作为浙江大湾区建设的重要平台,两大新区未来如何联动发展也很有看头。

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